为贯彻落实《中共四川省委办公厅关于印发<关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（川委办〔2016〕14号）和《教育系统开展“两学一做”学习教育指导意见》，结合学校实际，在全体师生党员中开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），现提出如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，切实把全面从严治党的要求落实到每一个党支部、每一名党员，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。
二、主要目标
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在教学科研、管理服务、学习实践和社会生活中起先锋模范作用。要围绕全校中心工作和大局，把“两学一做”落实到理论武装上，引导党员坚定信仰信念之真；落实到党性教育上，引导党员永葆党性党风之纯；落实到严明纪律上，引导党员固守纪律规矩之严；落实到推动发展上，引导党员走在践行五大发展理念之先，为协调推进“四个全面”战略布局四川篇章、确保实现学校“十三五”规划，全力建设高水平信息工程大学提供坚强组织保证。
三、针对问题
开展“两学一做”学习教育，重在端正思想作风、解决突出问题。要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。
（一）理想信念方面。教职工党员重点解决对党章党纪、对习近平总书记关于教育工作系列重要讲话精神缺乏系统学习；抓好学校意识形态工作重要性紧迫性认识不深、警惕不足等问题。学生党员重点解决理论学习不主动，入党动机利己倾向，理想信念不够坚定，推崇西方价值观念，知党信党爱党护党意识不强等情况。
（二）遵规守纪方面。教职工党员重点解决职业道德意识、为人师表不够，缺乏爱心，歧视学生；教学研究不够，课堂教学不严谨；从教不廉，违犯高校师德“红七条”等问题。学生党员重点解决纪律观念不强，随意传播不良言论，不按规定参加组织生活、缴纳党费，有的存在信仰宗教倾向、参加宗教活动等问题。
（三）党员发挥作用方面。教职工党员重点解决先锋模范意识不浓，开拓创新不够，业务钻研不精，工作干劲不足，忽视潜心育人等问题。学生党员重点解决上进心不强，责任意识淡薄，服务意识不强，对个人与集体的关系认知模糊等问题。
（四）组织建设方面。重点解决“三会一课”制度、民主评议党员制度等不够健全，师生党支部生活不正常；党员发展重数量轻质量、重发展轻培养，思想入党不到位；组织建设还存在“空白点”，党支部没有覆盖到寝室、社团等单元，党务干部队伍薄弱，兼职人员多待遇低、党务知识缺乏，工作积极性不高，党务工作经费保障不足等问题。
四、基本原则
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
五、主要内容
要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加强对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话中的基本精神和实践要求，坚持理论与实际紧密联系，坚持学与做结合、知与行结合，切实增强学习教育效果。
1、学党章党规
着眼明确基本标准、树立行为规范，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
全体党员要逐条逐句通读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习红军精神传承红色基因，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件及我省高校近年来查处的典型违纪违法案件中汲取教训。
中层副职以上党员领导干部要系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。要深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
2、学系列讲话
着眼加强理论武装、统一思想行动，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。
全体师生党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。
全体党员学习系列讲话，主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。
中层副职以上党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握，掌握内在联系，防止碎片化学习。
中层副职以上党员领导干部学习系列讲话，要注重围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。（5）深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展；全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系；发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路；培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国；树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系；把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等；不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践；构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系；坚持正确义利观、建设人类命运共同体。（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。各党总支和各支部还要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
在把握好以上学习内容、学习要求的同时，无论是党员还是领导干部，还要注重联系本职工作实际，深入领会的重要指示精神，进一步统一思想和行动，明确工作思路目标和努力方向。要对照讲话提出的各项要求，总结分析贯彻落实情况，找出差距和不足，有针对性提出加强和改进工作的具体措施，确保讲话精神落地落实。
3、做合格党员
着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，着眼的总体目标，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。结合学校实际和党员岗位特点，对做合格党员的要求进行细化具体化。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
六、具体措施
开展“两学一做”，要着眼立德树人、强化思想引领，教育引导教职工党员做“政治过硬、教书育人、实绩突出、爱岗敬业”的党员，学生党员做“信仰坚定、刻苦钻研、积极向上、成长成才”的党员，为推进事业发展提供坚强组织保障和人才支撑。
1.以开展“重温入党志愿、永远跟党走”主题党日活动开局。在4月底前，党支部要开展一次“重温入党志愿、永远跟党走”主题党日活动，党员结合实际谈入党初心、谈人生理想。坚持党员领导干部带头、全体党员参加，学校领导班子成员到所在党支部带头做一次“两学一做”学习教育专题辅导，并以普通党员身份参加所在支部活动；各学院总支书记、党务工作者要具体联系指导1—2个学生党支部。（牵头部门：组织部）
2.围绕专题开展学习讨论，抓好领导干部和教职工的教育培训工作。要在认真学习党章党规和习近平同志系列重要讲话基础上，深入学习《习近平关于教育工作重要论述摘编》，学习《教育法》、《高等教育法》、《教师法》等法律法规，学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》、《四川省坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施办法》等规范制度。学习讨论要学习革命先辈和叶志平、雅安教育系统抗震救灾先进典型等，深刻反思高等教育系统内发生的违纪违法案件，自觉讲政治、懂规矩、守纪律。坚持“以人为本、注重实效、全面发展”的要求，立足当前，着眼长远，学以致用，开展分层次、多形式的教育培训，不断提高领导干部和教职工的理想信念、法律法规、敬业爱岗和业务技能水平，全面提升素质。
各党支部要制定学习计划，党小组每月组织1次党员集中学习。党支部每季度召开一次党员大会，每次围绕一个专题组织讨论，每个专题讨论不得少于1天。第一个专题，教职工党员重点学习讨论能否坚持立德树人、坚持党的领导和社会主义办学方向，做社会主义政治家、教育家和管理家；学生党员重点学习讨论能否牢记党员身份，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。第二个专题，教职工党员重点学习讨论能否坚持“学高为师、身正为范”的职业操守，始终把为人民服务、为学生服务、为社会服务作为行为指南和实践遵循；学生党员重点学习讨论能否树立正确的世界观、人生观、价值观，激发社会主义主人翁意识，发挥示范作用。第三个专题，教职工党员重点学习讨论能否遵守党章党规，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头弘扬社会主义道德风尚，做到为人师表；学生党员重点学习讨论能否遵守各项规章制度，始终保持志趣高雅，树立学习生活的信心，保持乐观的情绪，磨练顽强的意志。（牵头部门：宣传部）
3.联系实际创新方式讲党课。学校领导班子成员要结合意识形态领导权、五大发展理念等，到分管部门党支部和联系学院党总支讲党课。遴选一批党员中的科研专家、教学能手、岗位模范、退休老教师等，联系个人实际在校内讲党课。要组织邀请一些马列主义理论专家在校内开展巡回党课辅导。“七一”前后，全校党支部要结合开展建党95周年纪念活动，集中安排一次党课。（牵头部门：党政办）
4.高质量开好专题组织生活会。12月底前，全校党支部要围绕“两学一做”主题，召开一次专题组织生活会。会前，支部班子及其成员要面向学校领导、各支部、支部党员、学生、家长广泛征求意见，查摆在思想、作风、纪律等方面存在的问题。在会上，支部书记要带头开展批评和自我批评，班子成员要结合职能职责，进行党性分析。会后，要逐项梳理分析，建立问题、责任、整改“三张”清单，并在一定范围内公示。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。（牵头部门：组织部）
5.严格程序严格标准开展民主评议党员。结合专题组织生活会，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展民主评议党员工作。每名党员都要对照党员标准，实事求是地作出自我评价。党员之间要本着实事求是的原则，从帮助同志出发互相进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。要以党支部为单位，组织一次“重温入党誓词、作出庄严承诺”的主题党日活动，所有党员都要作出作合格党员的个人承诺。（牵头部门：组织部）
6.分类开展师生党员示范行动。广泛开展“五创五带头”活动，一线教师党员创建“教育教学先锋岗”，带头教书育人；科研工作党员创建“科研攻关创新岗”，带头攻坚克难；机关党员创建“管理服务模范岗”，带头尽职尽责；后勤服务党员创建“保障服务标兵岗”，带头服务师生；学生党员创建“成长成才进步岗”，带头求学上进。广大党员亮明党员身份，踊跃参加党员志愿服务活动，以实际行动敬业修德，奉献社会。结合建党95周年纪念活动，评选表彰一批先进典型。（牵头部门：组织部）
七、组织领导
（一）落实领导监督。成立成都信息工程大学“两学一做”学习教育工作领导小组，在抓好领导班子自身学习的同时，负责指导基层党组织特别是党支部结合实际制定学习计划，督促执行“三会一课”制度，落实学习要求。采取定点监测、现场观摩、随机抽查等方式，加强对学习教育的督促检查。每个季度对各地各单位开展学习教育情况进行一次督查，及时了解党员和领导干部学习教育情况，发现和解决苗头性、倾向性问题。
组长：赖廷谦周激流
副组长：敬枫蓉倪鸣
成员：余万伦于世祥贺盛瑜向武何建新肖月强段黔冰刘立权饶华高永华
领导小组办公室设在党政办公室，由敬枫蓉兼任办公室主任。
（二）落实工作责任。各级党组织要切实承担起组织学习的主体责任,把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。党总支要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助督促党支部制定学习教育计划，总支委员要分工参加指导党支部各项活动。各级党组织书记要承担起第一责任人责任，管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要把抓好“两学一做”学习教育作为履行党建工作主体责任的首要任务，纳入领导班子和领导干部履职尽责考核责任清单，纳入基层党建工作述职评议考核首要内容，确保学习教育扎实推进、取得实效。
（三）落实分类指导。始终突出经常性教育的特点，针对不同教学单位、不同党员群体的特点，因地制宜、因人施策，加强具体指导，提出相应要求。针对不同类型党员的实际情况和学习需要，提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障。组织各级党组织负责人、党务工作者、学生辅导员等开展培训，提升工作水平。重点在教育引导广大师生党员愿学、真学、精学上下功夫，采取灵活多样的方式，增强教育效果。防止形式主义、走过场，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育的成效。要把学习教育同做好学校中心工作结合起来，同落实本部门本单位各项任务结合起来，做到两手抓、两促进。
（四）强化宣传引导。各级党组织要选树典型人物、典型事例，分专题开辟一批有深度、有质量、有影响的通讯报道，集中宣传一批优秀党员。整合校内电视台、校园网、党员教育平台等资源，开辟校内专栏，充分利用横幅标语、宣传栏、校园广播等多种形式，全方位开展学习教育和宣传报道，引导党员利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等开展学习交流，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。
中共成都信息工程大学委员会
2016年4月26日
